近日，美國、印度、秘魯?shù)葒d起了新一輪對我國的輪胎出口產品反傾銷的浪潮，與此同時，國內企業(yè)還要面對輪胎產品出口退稅率的下降，內外交困的輪胎企業(yè)深陷出口貿易困境。  

　　頻遇反傾銷  

　　今年6月，美國帝坦（Titan）輪胎公司和美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）向美國商務部和美國國際貿易委員會遞交申訴書，要求對來自產地中國的工程機械、農業(yè)等非公路用輪胎進行反傾銷和反補貼合并調查。  

　　申訴書稱，按照數(shù)量和金額計算，此類中國輸美產品占據(jù)美國國內市場份額巨大并且在繼續(xù)增長，已對美國產業(yè)造成實質性損害并繼續(xù)造成實質性損害威脅。  

　　美方對此案的調查期間選定為2006年10月1日至2007年3月31日，指控傾銷幅度為87％。據(jù)有關數(shù)據(jù)，中國在2006年對美出口涉案產品數(shù)量超過1495萬條，出口總額超過3.7億美元。凡在調查期內對美國出口涉案產品的貿易和生產企業(yè)都將面臨美方的指控。  

　　上述案件中，美國申訴方主張選印度作為替代國家計算傾銷幅度。然而,中國輪胎產品在印度也遭遇了反傾銷。  

　　印度商工部反傾銷總局日前發(fā)布公告，對原產于中國和泰國的客車和卡車斜紋輪胎反傾銷調查作出終裁。對中國產品設定到岸價最低限價，內胎10.06美元/件，胎內襯帶3.92美元/件，橡膠輪胎121.67美元/件。企業(yè)若高于該限價，則不征收反傾銷稅，若低于該限價，則按差價征收反傾銷稅。印度作出上述裁決的理由是我國應訴企業(yè)未獲得市場經濟待遇。  

　　這已經不是我國輪胎出口產品第一次遭到反傾銷。近年來，隨著我國輪胎出口增長迅速，已招致全球多個國家設置貿易壁壘。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會介紹，自2001年以來，全球共有澳大利亞、巴西、秘魯、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度、美國等國對我國輪胎出口產品發(fā)起反傾銷調查，其中秘魯?shù)葒冶硎緦ξ覈喬ギa品征收懲罰性關稅。 
　　
　　出口退稅率下降“倒逼”  

　　在輪胎企業(yè)海外頻遇反傾銷之際，輪胎的出口退稅率自7月1日起由13％調整至5％，輪胎企業(yè)又將面臨出口成本提高的壓力。  

　　日前，青島雙星、黔輪胎、風神股份等公司紛紛公告了出口退稅率調整對公司的影響，利潤調減額均在1000多萬元左右。  

　　但業(yè)內人士卻表示，表面看來，輪胎企業(yè)受到了反傾銷和出口退稅率下降的內外雙重壓力，但實際上出口退稅率的調整對大部分上市公司的影響是暫時和有限的，反而可以促進輪胎行業(yè)的結構調整，達到緩解海外反傾銷壓力的目的。  

　　據(jù)北京中恒遠策信息咨詢公司趙英杰介紹，我國輪胎出口產品頻遇反傾銷的主要原因是部分輪胎出口企業(yè)的低價競爭策略。近年來，我國輪胎產業(yè)發(fā)展迅猛，據(jù)國家統(tǒng)計局有關數(shù)據(jù)表明，2006年全國輪胎產量已增至4.3億條，僅次于世界第一位的美國，其中三分之一以上用于出口。  

　　但高速發(fā)展的輪胎行業(yè)面臨著結構發(fā)展的不均衡。首先是廠家多、規(guī)模小；其次是技術含量低的產品比重大。 

　　目前，我國輪胎生產企業(yè)平均生產能力僅為40萬條/年，生產能力在100萬條/年的大企業(yè)僅有15家，超過300萬條/年的有3家，而美國46家生產企業(yè)的平均生產能力為440萬條/年，我國60家定點輪胎企業(yè)的產量還不足國外一家大公司的產量。  

　　此外，前些年由于政策鼓勵，各地上馬了很多輪胎項目，僅山東省輪胎小企業(yè)就有上百家。這些企業(yè)規(guī)模小、技術裝備差、產品質量低，在向發(fā)展中國家出口過程中競相壓價，有的甚至虧本傾銷，依靠出口退稅維持盈利，嚴重影響了我國輪胎出口的形象，這也是我國輪胎產品頻遭海外反傾銷的原因。而小廠家生產的多為技術含量不高的斜交胎，也是與世界輪胎行業(yè)子午化的潮流背道而馳的。  

　　海通證券分析師劉金表示，此次出口退稅率的下調將倒逼輪胎出口價格上漲，由于大廠家主要出口高端產品，漲價較為容易；而小廠家的低端產品漲價則較為不易，因此出口退稅率的調整將擠壓小廠家的生存空間，進而帶動行業(yè)內整合力度的增加，減少國際貿易摩擦，對于風神股份等上市的輪胎企業(yè)來說是有利的。  

　　出口退稅率的下降同時還促使企業(yè)增加投入，研發(fā)利潤較高的巨型工程子午胎、環(huán)保胎等高端產品，挑戰(zhàn)跨國企業(yè)對世界輪胎技術和發(fā)展趨勢的壟斷地位。