當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)存在的主要問(wèn)題 
　　
　?。ㄒ唬┗A(chǔ)仍較差近年來(lái)在汽車(chē)工業(yè)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，汽車(chē)零部件出現(xiàn)了高速發(fā)展形勢(shì)，但由于長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài)，零部件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)仍然較差。首先，規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未完全形成，滿足汽車(chē)生產(chǎn)高速發(fā)展的需要甚感緊張；其次，以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)品還十分薄弱，除音響系統(tǒng)外，汽車(chē)專(zhuān)用IC、高檔傳感器、微處理器基本上處于空白，不得不依賴(lài)進(jìn)口；第三，以鋁、鎂、鈦等輕金屬和塑料為基礎(chǔ)的復(fù)合材料還應(yīng)用甚少。 
　　
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理目前我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)總體上還處于一個(gè)較低的層次，我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)沒(méi)有形成按專(zhuān)業(yè)化分工、分層次合理配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地方、部門(mén)、企業(yè)自成體系，投資分散、重復(fù)，沒(méi)有形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干企業(yè)，很難進(jìn)入利潤(rùn)豐厚的高端市場(chǎng)。由于力量分散，整體優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入少、手段落后、數(shù)據(jù)積累少，無(wú)法形成較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)能力，難以滿足外商大批量采購(gòu)的需要。 
　　
　　目前，汽車(chē)零部件出口仍以低附加值、原材料、能源消耗型、售后市場(chǎng)產(chǎn)品為主，出口效益差。在出口企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)出口相對(duì)較弱。 
　　
　?。ㄈ╅_(kāi)發(fā)能力弱，缺乏名牌產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)零部件是隨主機(jī)而動(dòng)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主導(dǎo)權(quán)在整車(chē)廠，零部件廠只是按圖制造，合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品更是這樣。配套的供應(yīng)商沒(méi)有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)權(quán)，這與全球采購(gòu)的趨勢(shì)是不吻合的。一些新的專(zhuān)業(yè)化的零部件商正在改變這種狀況。不解決這個(gè)問(wèn)題，就無(wú)法發(fā)展自己的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。 
　　
　　我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)研發(fā)投入目前只占銷(xiāo)售收入的1.4%左右（且有下滑趨勢(shì)），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于跨國(guó)公司平均5%的水平。研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足，直接導(dǎo)致研發(fā)設(shè)施落后，造成研究開(kāi)發(fā)能力弱。開(kāi)發(fā)能力不足和自主品牌產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了汽車(chē)零部件國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。 
　　
　?。ㄋ模┢髽I(yè)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低目前我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)總體上"弱、小、散"局面沒(méi)有得到根本改善，幾萬(wàn)家汽車(chē)零部件企業(yè)遍布全國(guó)各地，達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求的很少，多數(shù)企業(yè)未進(jìn)入整車(chē)配套市場(chǎng)，而是社會(huì)維修服務(wù)的配件供應(yīng)商。 
　　
　　（五）中資零部件企業(yè)邊緣化傾向明顯當(dāng)前汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)存在著一個(gè)突出問(wèn)題，就是外資控股、獨(dú)資化傾向越來(lái)越明顯。例如，唐山愛(ài)信齒輪，原為中日合資企業(yè)，后來(lái)日方購(gòu)買(mǎi)中方股份，變?yōu)槿召Y獨(dú)資企業(yè)。近幾年外資在零部件行業(yè)獨(dú)資、控股的企業(yè)增多，如：廣州豐田發(fā)動(dòng)機(jī)公司日方占70%股份；大眾一汽發(fā)動(dòng)機(jī)（大連）有限公司大眾占60%股份；伊頓電子（中山）有限公司伊頓占51%股份；金杯統(tǒng)一汽車(chē)部件有限公司，韓國(guó)統(tǒng)一重工占51%股份等。 
　　
　　由于歐美、日韓跨國(guó)零部件公司隨整車(chē)相繼進(jìn)入中國(guó)，其管理先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先，加之其極力延續(xù)原配套關(guān)系，使中資零部件生產(chǎn)企業(yè)難以進(jìn)入整車(chē)配套市場(chǎng)。外方嚴(yán)格控制技術(shù)外溢，使中資零部件企業(yè)在投資、技術(shù)、市場(chǎng)等方面被邊緣化的傾向明顯。 
　　
　　（六）售后服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化程度不高目前，多數(shù)零部件企業(yè)還沒(méi)有建立起完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，假冒偽劣零部件產(chǎn)品屢禁不止，仿冒侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能形成統(tǒng)一、有序、規(guī)范的售后汽車(chē)配件服務(wù)市場(chǎng)。 
　　
　?。ㄆ撸┊a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化程度較低由于我國(guó)汽車(chē)整車(chē)，特別是乘用車(chē)主要車(chē)型來(lái)源于不同國(guó)家、不同公司，產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，系列也不同，這給汽車(chē)零部件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化工作帶來(lái)較大困難，制約了零部件產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 
　　
　　全面提升競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)"十一五"期間的主要目標(biāo) 
　　
　?。ㄒ唬┢?chē)零部件行業(yè)"十一五"期間的基本任務(wù)---提升汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立完善的汽車(chē)零部件工業(yè)支撐體系。我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)要逐步加大科研投入，提升自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌，盡快形成自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)取得明顯成效，節(jié)能、環(huán)保、安全及回收利用技術(shù)應(yīng)用接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，更深程度地參與國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)，初步建成全球主要汽車(chē)零部件制造基地。  

　　---按照系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、模塊化配套的發(fā)展趨勢(shì)，零部件企業(yè)應(yīng)與整車(chē)企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，首先建立和形成為自主品牌整車(chē)配套的汽車(chē)零部件供應(yīng)體系。以商用車(chē)、經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)為突破口，積極參與整車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，整合相關(guān)零部件資源，不斷提高系統(tǒng)零部件開(kāi)發(fā)水平，逐步建立完善零部件生產(chǎn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，形成零部件系統(tǒng)化、模塊化配套能力。 
　　
　　---參與國(guó)際分工，通過(guò)發(fā)揮國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入全球采購(gòu)體系，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。 
　　
　　---部分骨干企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)超前和可持續(xù)發(fā)展，注重高新技術(shù)產(chǎn)品和新材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，生產(chǎn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。 
　　
　　---鼓勵(lì)零部件企業(yè)采用多種方式"走出去"，實(shí)施"跨國(guó)經(jīng)營(yíng)"戰(zhàn)略。 
　　
　?。ǘ┨岣吡悴考I(yè)綜合水平是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展必須有強(qiáng)大的汽車(chē)零部件工業(yè)體系支撐。盡管我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)伴隨著整車(chē)的發(fā)展總體水平有了很大的提升，但仍嚴(yán)重滯后于整車(chē)的發(fā)展，尚未擺脫弱、小、散的局面。市場(chǎng)集中度低、開(kāi)發(fā)能力弱、高新技術(shù)產(chǎn)品少、長(zhǎng)期投資不足，已成為制約汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。 
　　
　　"十一五"期間，汽車(chē)零部件工業(yè)要全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不能再走單純靠投資拉動(dòng)增量、靠大集團(tuán)建立封閉零部件制造體系、靠過(guò)度依賴(lài)國(guó)外技術(shù)和整車(chē)企業(yè)的發(fā)展道路。要抓住國(guó)家支持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，進(jìn)行必要的戰(zhàn)略調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和開(kāi)發(fā)能力的提高，滿足整車(chē)發(fā)展的需要和市場(chǎng)的需求。 
　　
　　"十一五"期間汽車(chē)零部件工作要注意把握好以下幾項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)： 
　　
　　一是努力成為國(guó)際汽車(chē)零部件采購(gòu)中心。當(dāng)前國(guó)際正面臨新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由本土、區(qū)域生產(chǎn)為全球生產(chǎn)，形成一批新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)、東歐、東南亞等地區(qū)已經(jīng)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群特征明顯地區(qū)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，到2010年，世界汽車(chē)產(chǎn)品貿(mào)易總額預(yù)計(jì)達(dá)到..2萬(wàn)億美元，跨國(guó)公司到2007年底以前計(jì)劃在低成本國(guó)家采購(gòu)500億美元的零部件，其中70%瞄準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)。中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)要把握機(jī)遇，利用已形成的基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快形成一批有實(shí)力的零部件骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，加快零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，滿足國(guó)際OEM及售后服務(wù)市場(chǎng)的需求。 
　　
　　二是企業(yè)要努力提高研發(fā)能力，形成自己的特色和品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多品種配套，"兩個(gè)市場(chǎng)"協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是要緊密配合整車(chē)企業(yè)品牌建設(shè)戰(zhàn)略，通過(guò)共同合作，提高競(jìng)爭(zhēng)力，逐步打造中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)品"成本、品質(zhì)、高新"的A級(jí)形象。 
　　
　　三是面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，零部件行業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)兼并重組步伐。"十五"期間，整車(chē)企業(yè)的兼并重組為零部件企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)化升級(jí)提供了條件和有益的借鑒，零部件企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和必然，自覺(jué)、主動(dòng)地開(kāi)展多種形式的合作和聯(lián)合，提高專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?。 
　　
　　四是積極探索零部件企業(yè)和整車(chē)企業(yè)建立企業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式，零部件企業(yè)要依托自主品牌整車(chē)企業(yè)參與同步開(kāi)發(fā)，零部件企業(yè)和整車(chē)企業(yè)之間要變過(guò)度依賴(lài)為相互支持和依靠，互贏互利。提升汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，必須注重高新技術(shù)產(chǎn)品和新材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。汽車(chē)零部件企業(yè)要按照《中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)"十一五"發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，明確主攻方向，扎實(shí)開(kāi)展工作。 

　　國(guó)家發(fā)改委把全面提升汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為指導(dǎo)零部件行業(yè)"十一五"發(fā)展的主要目標(biāo)，是抓住了關(guān)鍵，需要我們認(rèn)真研究零部件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系，分析目前競(jìng)爭(zhēng)力不高的現(xiàn)狀、原因，提出有針對(duì)性的解決措施。 
　　
　　評(píng)價(jià)體系的建立是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)管理能力。核心是行業(yè)效益水平和可持續(xù)發(fā)展能力。 
　　
　　評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包含以下內(nèi)容：
　　1、具備了相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀管理和技術(shù)人才； 
　　2、關(guān)鍵零部件廠的自主開(kāi)發(fā)能力的形成和核心技術(shù)的掌握； 
　　3、行業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的建立；
　　4、具備了一批有一定知名度的自主品牌產(chǎn)品； 
　　5、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌控；
　　6、低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的延續(xù)；
　　7、規(guī)模企業(yè)和全球供貨商的數(shù)量；
　　8、穩(wěn)定的OEM市場(chǎng)和出口金額的拓展； 
　　9、行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)；
　　10、相關(guān)工業(yè)的同步發(fā)展。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品出口市場(chǎng)和出口產(chǎn)品技術(shù)水平，零部件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要反映在勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造成本和企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力上。 
　　
　　我國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)正處在新一輪的發(fā)展高峰期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，汽車(chē)市場(chǎng)的連續(xù)興旺，國(guó)際采購(gòu)商對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件的青睞，國(guó)家"十一五"汽車(chē)發(fā)展綱要對(duì)全面提升汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的定位，為我國(guó)汽車(chē)零部件的發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。按照"十一五"零部件發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，我們一定能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的和諧發(fā)展的中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的新局面。 
　　
　?。辣疚倪x自作者在"2006中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)年會(huì)"上所作的工作報(bào)告，此為下篇，上篇已于上期本版刊出，題目為本報(bào)所加，文章有刪節(jié)和改動(dòng)。