從2005年1月1日起，中國取消汽車及其關鍵件、光盤生產設備這兩類商品的進口配額管理，普通商品進口配額至此全部取消。2004年12月底，商務部正式公布了《汽車產品自動進口許可證簽發(fā)管理實施細則》（以下稱《細則》）供進口商次年申報時參考。 　　市場一直在期待進口車配額取消，這也是2004年消費者持幣待購的深層心理之一。然而，本來可以利用整體降價再作一搏的進口商卻發(fā)出聲聲嘆息。不確定的非關稅壁壘、消失的保稅區(qū)優(yōu)惠政策，以及競爭無序和不斷惡化的市場環(huán)境，正在把昔日金銀滿箱的進口車商逼到懸崖邊上。 　　沒有甜味的“好日子” 　　按照過去的慣例，在遇到比較好銷的車型時，進口車經銷商通常會用一個配額進口幾十輛或幾百輛汽車。配額管理取消后，《細則》中明確，自由申報可以“一批一報”，也可以“非一批一報”。表面上看，進口商在進貨的時候可以更加自由地掌握買進數(shù)量，而且配額的成本也沒有了，但實際情況是，此前進口配額（即許可證）的價格早已經降到不能再低，“一兩千，甚至幾百塊錢的都有?！敝袊M口汽車貿易中心總經理丁宏祥認為，“在這種情況下單純取消配額帶給經銷商的利好并不明顯?！? 　　回顧一下許可證的灰色歷史就不難發(fā)現(xiàn)，進口車商已經習慣于利用許可證來控制資源，擠壓進入者?！白鳛榉怯袃r證券，進口車許可證是不能買賣的，但是多年來，一些權力擁有者把這張紙變成了有價證券。最高的時候，一張美國進口福特車許可證可賣到11萬元?！北本﹣嗊\村一家進口車經銷商稱：“買賣許可證就像是地下交易。” 　　但洛陽紙貴的許可證終于在2004年降低了身價，由于預計到2005年的配額取消可能帶來的供求變化，許可證開始被拋售。在2004年第二季度，一張日本進口霸道ＳＵＶ許可證降到了兩三千元，連國產霸道（現(xiàn)更名為普拉多）也走不動量被迫降價5000元。許可證貶值，使許多站在圈外的經銷商開始賣進口車，這個市場變得更加混亂，也更加難做。 　　呼之欲出的新門檻 　　“申請進口汽車銷售的經銷商，需提交汽車品牌經銷授權證明材料（公歷年度首次申請時提供）?！薄吧暾堖M口列入《貨物自動進口許可商品目錄》中屬商務部管理的汽車產品，申請材料須經地方、部門機電辦核實?！薄都殑t》中明確了對新入行的進口商的管理。 　　從易貨貿易時代起就操作進口汽車業(yè)務的陳萍女士對記者說：“配額取消不等于隨便進口，首次申請時的門檻設定以及相應的品牌經銷管理辦法，這一塊很關鍵?！眹野l(fā)展和改革委員會產政司官員稱：“我們的重點還是放在管理上，各部委分工把口，國家發(fā)改委就管2005年自由登記這一塊，海關和商務部設置一個門檻，國家發(fā)改委產政司還要嚴格目錄審查。 　　《細則》的第五條第三款，“汽車生產企業(yè)申請進口成套散件（含ＳＫＤ和ＣＫＤ）、部件總成（系統(tǒng)）用于生產汽車的，需提交所生產車型列入的《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》”；以及第九條“經有關部門核定，進口屬于構成整車特征的汽車零部件，商務部在簽發(fā)的《自動進口許可證》的備注欄中打印標注‘構成整車特征’”；都屬于國家發(fā)改委和商務部聯(lián)手防治進口車偷漏稅的內容。 　　但也有人認為經銷商已經早有準備。負責新上市的克萊斯勒300Ｃ銷售工作的北京奔馳－戴姆勒－克萊斯勒公司高級經理蘇偉銘說：“2004年我們的銷量有大幅下滑，但基本上沒有影響到進口車。我認為，2005年大家都會對許可證的取消抱有期望，但銷量卻不會有特別大的提高?！? 　　2004年12月21日商務部舉行《中國汽車競爭力年度報告》內部審議，據(jù)與會的官員和專家透露，商務部正在協(xié)調相關政策法規(guī)，2005年商務部將和中國汽車技術研究中心一起，陸續(xù)出臺一系列汽車業(yè)重要法律文件，除進口汽車管理辦法之外，二手車管理辦法也在審查之中。一位與會專家稱：“其實，進口管理辦法不可能解決配額取消后的所有問題，從汽車品牌銷售渠道管理辦法到二手車置換管理辦法，商務部2005年都會出臺，整條產業(yè)鏈都需要政策法規(guī)配合?！? 　　更加血腥的價格戰(zhàn) 　　如果說取消配額只是無益無害的甜水，那么價格戰(zhàn)就是始終套在進口車商脖子上的繩索?！斑M口車降價第一槍不能干掉對手，那么第二槍就很難說會出現(xiàn)什么情況?！倍『晗檎f，“進口車買賣好壞，產品因素占60％，營銷占40％，而營銷中最主要的就是價格?！睒I(yè)內人士說，除了克萊斯勒300Ｃ外，福特翼虎、上海通用代銷的凱迪拉克進口車，都是以進攻對手為主要目的來制定價格的。 　　陳萍預測，進口車價格戰(zhàn)在2005年春節(jié)前后會再次掀起。屆時可能要死一批進口商。 　　蘇偉銘分析說，2004年無論是國產車還是進口車，每次銷量一上一下的調整，都會伴隨有庫存出現(xiàn)?！皫齑嬉怀霈F(xiàn)，經銷商就會面臨資金周轉的問題。那么他賣車的價格就會很低，甚至有些會比成本還低。只有個別車型還沒有調整，但他們到了明年一二月份肯定會調整。3月份過后，這些車型價格甚至會回升。2005年3月份后，進口車的價格就會比較理性?！?張炤虎)