《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺(tái),給1~2月份汽車(chē)銷(xiāo)售帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。其中乘用車(chē)市場(chǎng)得益最大,一舉扭轉(zhuǎn)了幾個(gè)月來(lái)連續(xù)下降的頹勢(shì),并取得了5.8%的增長(zhǎng)。其中轎車(chē)增長(zhǎng)了0.91%。
相對(duì)于商用車(chē)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)景況卻不容樂(lè)觀(guān)。雖然從國(guó)家基本建設(shè)投資層面上來(lái)看,已經(jīng)下了“猛藥”,可能已經(jīng)挽回了部分跌勢(shì),但盤(pán)面依然漲少跌多。1~2月份客車(chē)大、中、輕型車(chē)全線(xiàn)下跌。重型貨車(chē)負(fù)增長(zhǎng)29.11%。唯中、輕、微貨車(chē)有不同程度的增長(zhǎng)。
在這種情況之下,市場(chǎng)不禁需求政府對(duì)商用車(chē)的扶持政策。從2008年情況來(lái)看,雖然商用車(chē)在汽車(chē)市場(chǎng)中的比重只有28%,但其262萬(wàn)輛的龐大數(shù)量對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的功能是不容忽視的,尤其商用車(chē)是賺錢(qián)的機(jī)器,因此其對(duì)物流或旅游、公共交通等產(chǎn)業(yè)鏈的綜合效應(yīng)更為顯著。
在今項(xiàng)的“振興規(guī)劃”中,也提出了“2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金總額由2008年6億元增加到10億元”的政策措施(此項(xiàng)補(bǔ)貼在2007年僅為3億元)。但此項(xiàng)政策中并沒(méi)有10億元怎么使用的操作細(xì)則,如按2007年5月31日財(cái)政部和商務(wù)部發(fā)布的,對(duì)使用期限為7-9年大型商用車(chē)4000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,在316萬(wàn)輛有資格領(lǐng)取補(bǔ)貼的商用車(chē)中,只有75000輛老舊車(chē)能夠享用。如今這筆補(bǔ)貼資金增加到10億元,又能拉動(dòng)多少消費(fèi)呢!更何況對(duì)大型商用車(chē)而言,4000元的補(bǔ)貼力度太小。
“汽車(chē)下鄉(xiāng)”雖能拉動(dòng)微型車(chē)和輕卡的消費(fèi),但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)卻是大型商用車(chē)。
促進(jìn)商用車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵,不僅僅在于銷(xiāo)售價(jià)格的政策優(yōu)惠和交通運(yùn)輸環(huán)境的整治,而且更在于加大更新報(bào)廢的強(qiáng)制性政策力度。這相當(dāng)于“軟硬”兩手同時(shí)發(fā)力。我國(guó)目前商用車(chē)保有量約為2600萬(wàn)輛,以每年的報(bào)廢量為30-50萬(wàn)輛計(jì)算,其每年的報(bào)廢率僅為2%左右。如果按此推算,還有約500萬(wàn)輛在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初生產(chǎn)的 “黃標(biāo)車(chē)”仍在使用。因此加大報(bào)廢力度,無(wú)論是對(duì)節(jié)能環(huán)保、行駛安全性、運(yùn)輸效率都有正面的效應(yīng)。從這一點(diǎn)出發(fā),以節(jié)能環(huán)保為抓手,積極推行強(qiáng)制性報(bào)廢政策尤為重要。