繼乘用車節(jié)能惠民補貼之后,商用車領(lǐng)域也將推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的財政補貼。中國政府網(wǎng)日前公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》,將提升汽油、柴油發(fā)動機節(jié)能效率作為改善大氣質(zhì)量的重要舉措,到2015年全國節(jié)能型內(nèi)燃機產(chǎn)品將占總保有量的60%。
隨著新車銷售規(guī)模穩(wěn)居全球第一,我國已成為全球內(nèi)燃機生產(chǎn)和使用大國。2011年汽車、船舶等產(chǎn)品的內(nèi)燃機能耗占中國全年石油消耗總量的59.27%,相當于全年進口石油的總量。但與國際先進水平相比,我國內(nèi)燃機產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保指標上仍有較大差距。記者獲悉,在歐洲市場,能效更高的渦輪增壓車型市場占有率已超過50%,而國內(nèi)節(jié)能環(huán)保車型市場份額還很低,尤其是在污染物排放遠高于乘用車的商用車領(lǐng)域。
根據(jù)新發(fā)布的內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排意見,2015年內(nèi)燃機燃油消耗率須比2010年降低6%至10%,實現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸,減少二氧化碳排放6200萬噸,減少氮氧化物排放10%,采用替代燃料節(jié)約商品燃油1500萬噸。
基于節(jié)能減排等目的,我國將鼓勵2.0升以下排量特別是1.6升以下小排量汽油機采用增壓和直噴技術(shù),推廣輕量化技術(shù)。到2015年,30%至40%新生產(chǎn)的車用汽油機產(chǎn)品將應(yīng)用缸內(nèi)直噴燃油系統(tǒng),燃油消耗率比2010年降低8%至10%。而新生產(chǎn)的車用柴油機全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng),燃油消耗率比2010年降低5%至8%。
與此同時,在乘用車節(jié)能惠民補貼、農(nóng)機工業(yè)財政補貼等政策的基礎(chǔ)上,政府部門將研究制定推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財政扶持政策,帶動高效內(nèi)燃機的發(fā)展;研究完善節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機產(chǎn)品有關(guān)稅收減免政策;完善老舊農(nóng)機報廢更新補貼政策,促進農(nóng)業(yè)機械節(jié)能減排。
積極發(fā)展柴油、天然氣雙燃料內(nèi)燃機、生物柴油內(nèi)燃機,開展汽油、甲醇雙燃料內(nèi)燃機應(yīng)用試點,也是節(jié)約石油消耗減輕大氣污染的重要途徑。到2015年,通過推廣應(yīng)用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內(nèi)燃機,全國將實現(xiàn)替代商品燃油1000萬噸;通過推廣應(yīng)用甲醇燃料內(nèi)燃機,實現(xiàn)替代商品燃油500萬噸。
汽車行業(yè)人士分析,這份意見的出爐,一方面因為華北持續(xù)霧霾天氣引發(fā)公眾擔憂,另一方面也迫于汽車社會帶來的能源短缺危機。在全球范圍,電動汽車等新能源汽車的發(fā)展并不如人意,因此,節(jié)省燃油消耗更現(xiàn)實的路徑是傳統(tǒng)內(nèi)燃機技術(shù)的升級。
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油品升級慢或拖累內(nèi)燃機減排
內(nèi)燃機節(jié)能減排的宏偉計劃,令汽車企業(yè)面臨發(fā)動機關(guān)鍵技術(shù)儲備不足的難題,而消費者更擔心的則是油品升級滯后影響汽車性能。
目前,中國各地燃油標準參差不齊:汽油方面,北京實行京Ⅴ標準,上海等十多個省市實行國Ⅳ標準,其他地區(qū)仍實行國Ⅲ標準。柴油方面,除少數(shù)地區(qū)執(zhí)行國Ⅲ標準,多數(shù)仍在使用國標準。如果油品質(zhì)量太低,發(fā)動機技術(shù)升級的減排效果將難以發(fā)揮,甚至讓消費者承受因燃油雜質(zhì)太多而增加的發(fā)動機保養(yǎng)維修成本。
據(jù)了解,北京汽車排放標準的每一次升級,相應(yīng)標準的高質(zhì)量油品供應(yīng)都能提前投放市場實現(xiàn)平穩(wěn)置換。但放眼全國,油品升級卻成為汽車排放新標準實施的一大障礙。以重型柴油車國Ⅳ排放標準為例,國家環(huán)保部門原本計劃從2010年1月1日起推行,但由于國Ⅳ柴油遲遲不能供應(yīng)而被迫兩度推遲,目前重型柴油車國Ⅳ標準全國實施的最新時間表是今年7月1日。
在中國,柴油消耗量占汽柴油總量的7成左右,油品升級的巨大投入成為柴油質(zhì)量提升的最大阻力。而柴油車主要服務(wù)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,高品質(zhì)柴油上市帶來的價格上調(diào)勢必推漲敏感的CPI數(shù)據(jù)。
本月初,國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布了《車用柴油(Ⅳ)》國家標準,過渡期至2014年12月31日,該標準規(guī)定第Ⅳ階段車用柴油的硫含量不大于50ppm(1ppm即百萬分之一)。按計劃,2013年6月底前,我國將發(fā)布國Ⅴ階段車用柴油標準,2013年底前發(fā)布國Ⅴ階段車用汽油標準,硫含量均不大于10ppm,過渡期至2017年底。