由商務(wù)部、發(fā)改委、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》和由海關(guān)總署、發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，將于 4月 1日起正式施行。
汽車流通領(lǐng)域
《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》
《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》對(duì)于中國汽車流通領(lǐng)域會(huì)引起哪些變化？汽車經(jīng)營商戶增加還是減少？汽車銷售的成本因此會(huì)上升還是下降？不少汽車經(jīng)銷商以及社會(huì)各界對(duì)此引起了廣泛關(guān)注。今年年初，某汽車交易市場(chǎng)的總經(jīng)理曾對(duì)記者說：“我們?cè)诿芮嘘P(guān)注這個(gè)辦法，以便及時(shí)地調(diào)整汽車交易市場(chǎng)等經(jīng)營業(yè)態(tài)的發(fā)展方向。”
分析人士認(rèn)為，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的核心是授權(quán)銷售，即品牌銷售需經(jīng)授權(quán)，即經(jīng)營者只要得到汽車供應(yīng)商的品牌銷售授權(quán) ,并符合《辦法》的有關(guān)規(guī)定，取得工商部門的營業(yè)執(zhí)照，即可經(jīng)營該品牌汽車。也就是說，品牌銷售不僅是4S店的模式，有形市場(chǎng)和 4S店將會(huì)共存，與發(fā)展多種經(jīng)營業(yè)態(tài)并不矛盾。從向消費(fèi)者提供比較規(guī)范的銷售、維護(hù)、服務(wù)的角度講，一些沒有經(jīng)營實(shí)力的小經(jīng)銷商或車市倒?fàn)攲⒂锌赡苊媾R出局，新辦法的實(shí)施使經(jīng)銷商的數(shù)量更集中，規(guī)模實(shí)力更大，改變流通領(lǐng)域的散亂局面，引導(dǎo)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向多元化的服務(wù)轉(zhuǎn)化。
專家指出，長(zhǎng)期以來由于重生產(chǎn)、輕流通，我國汽車銷售和服務(wù)體系建設(shè)落后，制約了汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，隨著汽車消費(fèi)迅速增長(zhǎng)，汽車消費(fèi)投訴增速快并難以追溯等矛盾越來越突出，不利于保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。在這種背景下，我國汽車分銷領(lǐng)域迫切需要這個(gè)《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》公開、透明、規(guī)范的管理規(guī)則。
汽車生產(chǎn)領(lǐng)域
《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》
對(duì)于始于 2002年的國內(nèi) KD造車現(xiàn)象，一位業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，“為了達(dá)到低成本、快速占領(lǐng)市場(chǎng)的目的， KD造車在新合資企業(yè)中一度流行，尤其是這兩年下線的新車大部分都是以 CKD(全散件組裝 )、 SKD(半散件組裝 )方式生產(chǎn)的，越新的車型越是如此。這些企業(yè)鉆了一個(gè)空子，那就是整車進(jìn)口關(guān)稅和零部件進(jìn)口關(guān)稅差額。這種組裝生產(chǎn)方式，雖然在短期內(nèi)給國內(nèi)車市帶來了繁榮，但國內(nèi)汽車企業(yè)卻面臨著距離汽車核心技術(shù)越來越遠(yuǎn)的危險(xiǎn)?！?BR>
為了防止國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)“空心化”，作為“裝上四個(gè)輪子就在中國市場(chǎng)上跑”的“偽國產(chǎn)化合資車”的終結(jié)者———《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，其核心內(nèi)容就是具有整車特征的進(jìn)口零部件將按整車征稅。
根據(jù)該辦法規(guī)定：“對(duì)經(jīng)核定中心核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件，海關(guān)按照整車歸類，并按照整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新辦法的施行，使國內(nèi)大部分合資汽車企業(yè)不得不改變目前采用的造車方式， KD造車的體系瓦解，我國汽車業(yè)的自主研發(fā)水平和國產(chǎn)化將真正提速，其生產(chǎn)成本的減少，帶來國產(chǎn)車價(jià)的降低，消費(fèi)者今后會(huì)買到更便宜的國產(chǎn)車。
