日前，歐盟委員會(huì)宣布，計(jì)劃2021~2030年使歐盟新車二氧化碳排放量減少30%。當(dāng)前的排放法規(guī)將于2021年到期，實(shí)際上，歐盟2021年排放法規(guī)已經(jīng)是全球最嚴(yán)的了，按照該法規(guī)，歐盟新車二氧化碳排放量須降至每公里95克；美國到2025年二氧化碳排放量須降至每公里97克；日本到2020年須降至122克，中國為117克。

此外，歐盟委員會(huì)還為2030年的排放設(shè)定了一個(gè)中期目標(biāo)，即到2025年歐盟新車二氧化碳排放量相比2021年減少15%，以敦促汽車制造商盡快行動(dòng)。此目標(biāo)出爐之后，各大車企叫苦不迭，他們認(rèn)為該目標(biāo)過于嚴(yán)苛，“2021年達(dá)標(biāo)都有難度，更遑論2030年的目標(biāo)了”。此外，歐盟還計(jì)劃出臺(tái)碳信用額制度，鼓勵(lì)車企加大對(duì)電動(dòng)汽車研發(fā)的投入。

　　歐盟說排放 “再減30%”

按照當(dāng)前歐盟的新車二氧化碳排放目標(biāo)，到2021年歐盟整體乘用車的二氧化碳排放量為95克/公里。按照新的減排目標(biāo)，各地車企需在95克的基礎(chǔ)上平均再減少三成，即66.5克/公里。無怪乎，這是全球最嚴(yán)的二氧化碳減排目標(biāo)。

此前，歐盟委員會(huì)2008年出臺(tái)二氧化碳減排法規(guī)，規(guī)定到2015年新車二氧化碳排放量降至130克/公里；2015年，歐盟出臺(tái)新的減排法規(guī)，即當(dāng)前的法規(guī)，規(guī)定到2021年新車二氧化碳排放量降至95克/公里?？梢钥闯?，歐盟正在加快收緊新車二氧化碳減排目標(biāo)。

按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，如果車企旗下某款車二氧化碳排放量超過上限標(biāo)準(zhǔn)，那么所售每輛車每超過標(biāo)準(zhǔn)1克，就須罰款95歐元。2016年，歐盟新車二氧化碳排放量為118克/公里，想要達(dá)到2021年95克/公里的目標(biāo)難度確實(shí)不小。為了努力達(dá)標(biāo)、避免罰款，各大車企不得不加大對(duì)插電式混合動(dòng)力車型和純電動(dòng)車型的研發(fā)，并制定了雄心勃勃的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃。

為什么歐盟設(shè)定如此雄心勃勃的2030年減排目標(biāo)？實(shí)際上，減少機(jī)動(dòng)車尾氣二氧化碳排放是歐盟加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、對(duì)抗全球變暖的重要一環(huán)。2015年年底，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在法國一致同意通過全球氣候變化新協(xié)議，這就是具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，歐盟計(jì)劃到2030年二氧化碳排放量相比1990年至少減少40%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歐洲正掀起一場(chǎng)關(guān)于汽車動(dòng)力的技術(shù)革命，不少國家已經(jīng)開始研究內(nèi)燃機(jī)退出時(shí)間表了，他們計(jì)劃加快轉(zhuǎn)向可替代能源的步伐。

　　減排壓力山大 車企叫苦不迭

在歐盟委員會(huì)公布最新減排目標(biāo)之后，整個(gè)歐洲汽車業(yè)都叫苦不迭。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）立即發(fā)布一份聲明稱，到2030年使得二氧化碳排放量減少30%，這一目標(biāo)“非常具有挑戰(zhàn)性”。ACEA表示，二氧化碳排放量減少20%的目標(biāo)相對(duì)現(xiàn)實(shí)一些，“雖然車企仍將為此付出高額成本”。

德國汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)（VDA）也指出，歐盟最新設(shè)定的減排目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，如果強(qiáng)制實(shí)施，將讓歐洲汽車制造商在全球市場(chǎng)處于不利地位?！皬慕裉斓慕嵌葋砜?，這一目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)充滿了不確定性?！痹摻M織認(rèn)為，這在很大程度上取決于未來新能源汽車市場(chǎng)的情況以及充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。德國外交部長加布里爾也對(duì)歐盟委員會(huì)表示，他反對(duì)在2025年之前對(duì)新車尾氣排放制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@將以犧牲就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)。

對(duì)于歐盟這一雄心勃勃的減排目標(biāo)，各大汽車廠商也感到“壓力山大”。寶馬CEO克魯格表示，按照現(xiàn)在的市場(chǎng)狀況，車企很難達(dá)到歐盟設(shè)定的減排目標(biāo)。他說：“歐盟的這一提議實(shí)在太激進(jìn)了，如果車企無法銷售足夠多的低排放或者零排放汽車，我們甚至連2021年95克/公里的二氧化碳減排目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)。”

　　醞釀碳信用額 加快電動(dòng)化

斯柯達(dá)CEO梅博納則指出，歐盟最新的減排目標(biāo)將促使斯柯達(dá)加快升級(jí)現(xiàn)有車型戰(zhàn)略。“這意味著我們需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品組合，”梅博納說，“斯柯達(dá)可能不得不進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能汽車的供應(yīng)。”

雖然歐盟這一提議讓車企感到頭疼，但大眾“排放門”丑聞之后，對(duì)于汽車尾氣排放感到憤怒的公眾給歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加了巨大的壓力。一些歐洲國家和城市，甚至考慮在未來20年內(nèi)逐步淘汰傳統(tǒng)燃油車。

此外，為了達(dá)到減排的目的，歐盟還計(jì)劃多管齊下，促進(jìn)電動(dòng)汽車的發(fā)展。據(jù)悉，歐盟委員會(huì)計(jì)劃撥款8億歐元來支持電動(dòng)汽車充電站的推出，以及2億歐元用于電池開發(fā)。

歐盟委員會(huì)還計(jì)劃出臺(tái)一項(xiàng)針對(duì)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車的碳信用額制度。如果車企旗下零排放和低排放汽車積累的信用額超過監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定的基準(zhǔn)，將允許汽車制造商抵消其燃油車的排放目標(biāo)。

近日，歐盟氣候及能源委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特在布魯塞爾接受采訪時(shí)表示：“敦促車企加速向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型是我們工作的一部分，對(duì)新能源汽車的研發(fā)是一場(chǎng)競(jìng)賽，而我們已經(jīng)處于落后狀態(tài)?！彼赋?，歐洲市場(chǎng)上的電動(dòng)車型遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國市場(chǎng)，歐洲電動(dòng)化需要“加速度”。