據(jù)有關(guān)部門的權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年全國(guó)汽車報(bào)廢量將達(dá)到270萬(wàn)輛，這也是國(guó)家出臺(tái)汽車以舊換新計(jì)劃的重要市場(chǎng)依據(jù)之一。商務(wù)部日前發(fā)布的《汽車以舊換新實(shí)施辦法》中明確規(guī)定，2009年6月1日至2010年5月31日期間，報(bào)廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車，使用不到12年的老舊中輕型載貨車、老舊中型載客車(不含出租車)以及提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車)，并換購(gòu)新車的，根據(jù)報(bào)廢車型可享受3000—6000元不等的補(bǔ)貼。

　　中國(guó)流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊指出，汽車以舊換新實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，將對(duì)疲弱的商用車市場(chǎng)構(gòu)成利好，尤其是輕型卡車、中型客車將成為最大受益者。業(yè)內(nèi)專家也紛紛樂(lè)觀的表示，這一政策不僅可以避免達(dá)到報(bào)廢年限的車輛再次流入市場(chǎng)而產(chǎn)生的安全隱患，而且也將對(duì)上半年疲軟的商用車市場(chǎng)產(chǎn)生強(qiáng)力推進(jìn)作用。

　　這是國(guó)家繼“小排量車享受購(gòu)置稅減半”和“汽車下鄉(xiāng)”政策后的又一個(gè)對(duì)車市刺激的利好政策。此次“以舊換新”政策出臺(tái)，又能對(duì)車市產(chǎn)生多大的影響力呢?

　　車主不滿補(bǔ)貼金額

　　安徽的車主小陳在2000年下半年買了一輛輕客跑農(nóng)村客運(yùn)，算下來(lái)這車前后也開(kāi)了近10年，要說(shuō)換也確實(shí)到了可以換車的年限。但是在詳細(xì)了解了《汽車以舊換新實(shí)施辦法》后，他決定不“以舊換新”。

　　算筆賬：“按照輕型載客汽車報(bào)廢年限標(biāo)準(zhǔn)，這輛車報(bào)廢年限為12年。目前到報(bào)廢期還有整整2年時(shí)間，而且車子性能還挺好，如果我現(xiàn)在要把車子賣掉，至少可以賣10000元。如果提前報(bào)廢，舊車本身只可以得到幾百元錢左右，加上4000元左右的補(bǔ)貼，太不合算了。二手客車在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)比較受歡迎，因?yàn)閮r(jià)格便宜所以車主回本快，想換車的話根本不愁賣?！毙￡惖南敕?，代表了大多數(shù)“臨界”車主的心態(tài)。從中國(guó)客車網(wǎng)記者對(duì)二手車市場(chǎng)的采訪情況來(lái)看，大部分車主對(duì)“以舊換新”興趣不大?！凹幢闶强煲獔?bào)廢的車子，在二手車交易市場(chǎng)賣掉的價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼，為什么不賣呢?”據(jù)記者了解，大部分微客、輕客使用10多年都沒(méi)問(wèn)題，而如果按照《辦法》規(guī)定，使用不到8年報(bào)廢，只可以享受3000—6000元的補(bǔ)貼；同一輛車如果進(jìn)入二手車市場(chǎng)，則至少可以賣到七八千元。是賣掉還是報(bào)廢后享受補(bǔ)貼劃算？這筆賬誰(shuí)都會(huì)算。

　　車商反應(yīng)冷淡

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，車商對(duì)汽車“以舊換新”和“汽車下鄉(xiāng)”兩個(gè)政策，持兩種完全不同的態(tài)度。一位業(yè)內(nèi)人士告訴中國(guó)客車網(wǎng)記者，“汽車下鄉(xiāng)”政策出來(lái)時(shí)，廠家都有意識(shí)地主動(dòng)擴(kuò)大影響。如大金龍和金旅今年都推出了自己的輕客車型，配合“汽車下鄉(xiāng)”政策組織了多次宣傳活動(dòng)，取得的社會(huì)效果也確實(shí)不錯(cuò)，有力地促進(jìn)了汽車銷售。但“以舊換新”政策出臺(tái)后，目前業(yè)內(nèi)還沒(méi)有廠家打廣告、主動(dòng)宣傳的動(dòng)作?！鞍凑铡囅锣l(xiāng)’的經(jīng)驗(yàn)，‘以舊換新’如果換成購(gòu)車直接補(bǔ)貼就好了，促進(jìn)汽車消費(fèi)的效果會(huì)更好?！?/P>

　　在記者采訪到的多位準(zhǔn)備買車的車主也紛紛表示：“如果不是換購(gòu)，而是買新車直接獲得補(bǔ)貼，觀望者可能會(huì)馬上變成消費(fèi)者?！辈糠周囍鞲侵苯拥闹赋?，在當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)受火車提速影響嚴(yán)重的背景下，國(guó)家應(yīng)適當(dāng)提高報(bào)廢車輛補(bǔ)貼金額，這將直接影響到車主“以舊換新”的熱情程度。

　　地方政府積極應(yīng)對(duì)

　　事實(shí)上，中央此次出臺(tái)的“以舊換新”經(jīng)得到地方政府的積極響應(yīng)，上海市、河南省已迅速出臺(tái)與之相配套的政策，補(bǔ)貼金額甚至超過(guò)了國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　《上海市鼓勵(lì)老舊汽車淘汰更新補(bǔ)貼暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱：暫行辦法)自6月1日施行以來(lái)，其政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。2009年7月22日，上海市商委表示，將結(jié)合已出臺(tái)的暫行辦法和財(cái)政部、商務(wù)部近期印發(fā)的《汽車以舊換新實(shí)施辦法》，梳理相關(guān)政策，爭(zhēng)取在8月10日前公示該地方辦法和國(guó)家辦法的對(duì)接方案。上海市商委表示，《暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，老舊汽車淘汰更新工作有序開(kāi)展，社會(huì)各方聯(lián)合積極推動(dòng)，社會(huì)反應(yīng)良好。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月20上海市6個(gè)受理點(diǎn)共受理217輛老舊汽車的淘汰更新補(bǔ)貼。購(gòu)置新車217輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入4080萬(wàn)元，平均每輛18.80萬(wàn)元；政府補(bǔ)貼金額為110.2萬(wàn)元，平均每輛5078元。這一個(gè)多月來(lái)，申請(qǐng)補(bǔ)貼受理量翻了近18倍。6月9日至18日，申請(qǐng)補(bǔ)貼受理僅10輛；19日至7月9日有29輛；6月30日至7月21日有178輛。政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

　　從車輛淘汰情況來(lái)看，目前上海市老舊車輛所有人申領(lǐng)《上海市老舊汽車排放標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)表》共1171份，包括小型客車809份，微型客車140份，中型客車123份，大型客貨車200份，重型客車20份；已經(jīng)辦理老舊汽車淘汰手續(xù)的車輛有217輛，其中國(guó)Ⅰ以下排放標(biāo)準(zhǔn)87輛。從車輛更新情況看，購(gòu)置新車主要是小型客車，滬產(chǎn)車輛占67%左右。

　　上海的《暫行辦法》中最高補(bǔ)貼為7500元，而國(guó)家的《實(shí)施辦法》中最高補(bǔ)貼為6000元。上海市商委表示，如果各種條件都符合的情況下，車主同時(shí)享受國(guó)家和地方雙重優(yōu)惠，最高可補(bǔ)13500元。

　　目前，上海市政府正在梳理國(guó)家和地方政策的連接點(diǎn)，國(guó)家、地方兩級(jí)方案如有疊加的話，可能在報(bào)廢環(huán)節(jié)疊加。該對(duì)接方案將在研究后報(bào)市政府審批，爭(zhēng)取在8月10日前理清并公示給市民，屆時(shí)如有符合條件而之前未享受足優(yōu)惠的，理論上可追溯補(bǔ)償。